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首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出  。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五
”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。