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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
 担机制。
中国宏观经济 研究 院 社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。