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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五” 期末4. 5个的目 标尚 存很大差距。