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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等

，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管 体系之外。