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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有 
效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。