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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出

，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。