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　　首先，
托育服
务需求旺盛与 供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十 四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。