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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成
 以上婴幼儿
家 庭
 有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。