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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，

采取公建民  营 、 
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。