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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数  家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。