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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水
平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中 
，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管
体系之 外。