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　　发展普惠托 育服务，要充 分调 
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
 加大政府投资力度 ，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。