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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普 惠机构运营
成本。