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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
 右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿 
托位数为2.0
3个

，距离“ 十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。