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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠 机构运营成 本。