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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要
建立合

理的成本 分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要  加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普

惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多  种方式，降低普惠
 机构运营成本。