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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 
较大缺口。截
至2021年
底，
 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼
 儿托  位数为2.03个，距离“十四  五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。