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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3  岁 
以下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。