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发展普惠托育服务，  要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购

买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。