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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、  照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于  相关部门的监管体系之外。