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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。