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其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水
平、内外环境、照护内
容等，但在 现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。