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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济

研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。