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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.
03个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。