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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提
 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。