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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提 
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。