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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下  婴幼儿托位
数为2.0 
3个，距 
离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。