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　　发 展普惠托育 服
 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠
机 构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补 助、购买服务等多种 方
式，降低普惠机构
运营成本。