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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务
质量，包
括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机

构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管 体系之外。