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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社

会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提
高托位建设 
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。