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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。