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　　其三， 托育服务领
  域  人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全  。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务
 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。