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　　发展普惠托育  服务， 
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。