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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的  成本 分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。