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　　其三， 托育服  务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内
外 环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。