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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低
普惠机构开办成本；另一方 
面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买
服务  等多种方式， 降低普惠 机构运
营成本。