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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。