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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 
为，大多数家庭
在选 择托 育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内
外环境、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规机构游

离于相关部门 
的监管体系之外。