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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至202 1年底，我国每
千人 口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。