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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。