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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分 担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。