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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家 庭在选  择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机 构提供的服务质量 参差不齐 
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。