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　　 首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
 个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。