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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量 ，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。