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　　发展普惠 托育服务，要充分调
动社会力
 量积极性，而社会力量往往 面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面 ，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另  一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务 
等多种方
式，降
低普惠机构运营成本。