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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在 
现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部
门的监管体
系之外。