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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合 

理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。