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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成
本。