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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 
需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究
院社 会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加
 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。