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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为  ，大多数家庭在选择 托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中  ，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监 
管体系之外。